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美国海洋治理与立法

美国控制的海洋区域(从海岸到我们的专属经济区)覆盖了430万平方英里,比美国所有的陆地都多,比任何其他国家的海洋都大。我们如何管理这片广袤的海域,对世界上大部分海洋的健康至关重要。

来自Unsplash的美国国会大厦
照片:路易委拉斯凯兹

海洋治理决定是否:我们可持续地管理鱼类种群;是否保护鲸鱼、海龟、海鸟、海藻林等脆弱稀有物种,保护海洋生物多样性;我们是否要保护生长在南部和墨西哥湾海岸附近的脆弱的暖水珊瑚礁;我们是否能防止捕捞、采矿或钻探对深海珊瑚和海底峡谷和海底山脉中其他生长缓慢的生物造成的损害。管理我们海洋的机构是否有足够的资金和专业知识来开展工作,制定良好的管理计划,并为最特殊的海洋地区开展必要的保护活动?这些是我们的海洋治理项目所关注的一些问题。

美国的海洋由各种法律、法规和联邦机构管理。我们与政府机构合作,使这些法律对海洋生物更有效,保护这些法律不受削弱它们的攻击,并在有机会时努力改进它们。以下是管理美国海洋保护的主要法律:

1906年古物法案允许美国总统指定位于联邦政府拥有或控制的陆地和海洋上的历史地标、考古遗址和科学名胜为国家纪念物。通过一系列措施,包括禁止近海石油钻探和商业或娱乐捕鱼,可以保护海洋遗迹免受采掘性破坏。

2006年,海洋保188官方app下载护研究所为乔治·w·布什总统建造世界上(当时)最大的纪念碑提供了科学依据,现在称为Papahānaumokuākea海洋国家纪念碑位于夏威夷群岛西北部。2009年,我们提供了一个类似的案例,让布什总统指定太平洋偏远岛屿和玫瑰环礁海洋纪念碑.2014年,奥巴马总统扩建了一些太平洋纪念碑,我们再次为扩建提供了科学依据。随着特朗普总统当选,我们尤其捍卫了太平洋纪念碑玫瑰环礁从试图缩小它们的边界或撤销保护措施,并允许工业捕鱼回归的做法。

类似于《古物法》国家海洋保护区法案(NMSA)使行政部门或国会能够通过特定的管理计划和法规在一个确定的边界内保护重要的海洋生态系统。我们鼓励为这一项目提供充足的资金,并就改善特定海洋保护区的保护成果提出了建议。我们的立法的历史NMSA为我们提供了让这个项目更强大的见解建立未来的海洋保护区更有效地保存资源。

马格努森-史蒂文斯渔业保护和管理法案监管商业和娱乐捕鱼,以防止过度捕捞,确保海鸟或海龟等非目标海洋生物不会被渔具不必要地杀害,保护鱼类繁殖和生长的脆弱栖息地,并组织研究寻找深海珊瑚区应该被单独留下.188官方app下载在2006年马格努森-史蒂文斯法案的重新授权中,海洋保护协会帮助通过了具有开创性的栖息地保护和深海珊瑚研究条款,并从那以后一直试图加强这些条款。

海洋哺乳动物保护法规管我们如何保护鲸鱼、海豹、海狮及其他海洋哺乳动物免受人类捕鱼或利用海洋作其他用途而造成的死亡及骚扰。利用这条法律,我们专注于重建美国太平洋岛屿上数量不多的夏威夷僧海豹,并阻止阿留申群岛西部的虎头海狮数量直线下降。我们在海洋保护区的工作已经保护了许多种类的鲸鱼,它们在东海岸和西海岸的这些保护区生活了很长时间。

濒危物种法案保护所有其他受威胁和濒临灭绝的物种,除了海洋哺乳动物-海龟,海鸟,珊瑚和其他东西。我们反对撤销法律保护和撤资这项重要法律的提议。

港口国措施实施法防止和制止非法、未报告和非法捕捞(IUU)是我们在2015年帮助通过的一项法律,它加入了美国防止非法海产品贸易的国际努力。据各种估计,IUU捕鱼占国际海产品贸易的20%,价值数百亿美元,并且正在耗尽我们的海洋和一些海洋保护区的生命。制止这种国际犯罪是至关重要的;作为世界上最大的海产品进口国之一,美国将发挥重要作用。

海洋废弃物法》自2006年以来,一直在指导美国努力防止和清理各种海洋垃圾的国际祸害。据估计,每年有800万吨垃圾被倾倒或流入世界海洋。考虑到这一点,以及美国最大的海洋保护区(Papahānaumokuākea)受到海洋废弃物严重影响的现实,海洋保护组织在2012年帮助更新和加强了法律。

对我们来说,海洋治理还包括建立一个新的国际进程,以确定和指定海洋中特别敏感的地方为海洋保护区。我们的蓝色公园奖是一项战略性努力,旨在鼓励海洋治理向强有力的保护区转变——只有那些真正产生有效保护成果的保护区。通过我们与公海联盟和深海保护联盟我们也在联合国努力实现保护不受任何国家控制的海洋区域.这些区域被称为“公海”或国家管辖范围以外的区域(ABNJ),覆盖了大约三分之二的海洋,约占地球表面的一半。

我们还定期组织海洋科学家就基于科学的保护建议达成共识。例如,在1998年,超过1600名海洋科学家签署了我们的行动呼吁保护海洋生物和生态系统免受过度捕捞、海洋污染和栖息地破坏。值得注意的是,1998年的行动呼吁提到了“全球大气变化”对海洋生态系统和其他生命的损害。2015年,我们组织了一封科学家写给奥巴马总统的信,“呼吁美国政府大幅加快对美国水域的保护。”在所有生物地理区域的禁捕保护区保护20%的栖息地,将提供必要的恢复力,以确保美国对健康海洋的持续利益。”我们这样做是代表具体的海洋保护区的提议,如扩大太平洋偏远岛屿海洋国家纪念碑。为了防止2017年海洋遗迹的退化,我们组织了500多名科学家签署了一项强烈支持特朗普政府正在审查的国家海洋遗迹。最近,我们要求海洋科学家“通过《生物多样性公约》的2020年后框架,支持一项雄心勃勃的全球目标,到2030年在高度或充分保护、管理良好的海洋保护区(MPAs)和其他有效的基于区域的保护措施(OECMs)网络中保护至少30%的海洋。”

改善海洋治理我们的最终目标是更健康的海洋,我们相信将取得至少30%的代表地区海洋已成为强烈或完全保护海洋保护areas-refuges将维持我们和我们的孩子,将抵制海洋变暖和酸化所带来的改变。

加入我们,保护我们的蓝色星球。请访问我们的bet188金博宝为我们和子孙后代创造更健康的海洋。

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